用六面“鏡子”照出政績觀的“樣子”
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“必須樹立正確政績觀,解決好政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績的問題”。從一定意義上說,政績觀就是“觀政績”,樹立和踐行正確政績觀,黨員干部要正確處理好“六大關(guān)系”,自覺用六面“鏡子”來觀照政績,真正把正確的政績觀作為為政之德、從政之道、施政之要。
用“透視鏡”觀視“為公”與“為私”。“為公”與“為私”反映政績觀的價值原點(diǎn)。政績觀首先要解決“政績?yōu)檎l而樹”,是“為公”還是“為私”,這是政績觀的靈魂拷問。“透視鏡”能洞穿本質(zhì),用“透視鏡”可以透視黨員干部的初心與黨性。“為公”與“為私”的界限,是政績觀正確與否的分水嶺。黨員干部想問題、作決策、辦事情,都要用“透視鏡”照照靈魂深處,看看是否真正站穩(wěn)了人民立場,是否有私心作怪、野心作祟。人民是閱卷人,黨員干部是一心“為個人升遷鍍金”還是真心為“百姓謀福祉”,群眾心中有桿秤。真正的政績不一定在光鮮的報表數(shù)字和總結(jié)里,而一定在群眾的笑容和口碑中。
用“望遠(yuǎn)鏡”觀望“顯績”與“潛績”。“顯績”與“潛績”反映政績觀的“時間維度”。顯功看得見、摸得著,潛功不顯山、不露水但關(guān)涉長遠(yuǎn)。正確的政績觀應(yīng)是“顯績”與“潛績”、“物質(zhì)”與“精神”并重,既重當(dāng)下,更謀長遠(yuǎn)。“望遠(yuǎn)鏡”能看清遠(yuǎn)處,用“望遠(yuǎn)鏡”能看出黨員干部的胸懷與視野?,F(xiàn)實(shí)生活中,受干部任期周期與政策見效周期影響,政績觀上往往容易產(chǎn)生重“顯績”輕“潛績”,甚至出現(xiàn)“作秀”代替“作為”現(xiàn)象,這不利于黨和人民事業(yè)的發(fā)展。黨員干部要既種“速生楊”,重視“見效快、看得見”的“面子工程”,又栽“紅松樹”,更重視“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的“里子工程”;既要“富口袋”,重視構(gòu)建物質(zhì)上的“高樓大廈”,又要“富腦袋”,更重視構(gòu)建精神上的“高樓大廈”,實(shí)現(xiàn)“物阜民豐”與“凝心鑄魂”的有機(jī)統(tǒng)一,“倉廩實(shí)”與“知禮節(jié)”的協(xié)同并進(jìn)。黨員干部要像跑接力賽一樣,既跑好自己的“顯績”一棒,更要為下一棒打下堅實(shí)的“潛績”基礎(chǔ)。
用“內(nèi)窺鏡”觀察“成績”與“成本”。“成績”與“成本”反映政績觀的效益思維。政績不能只看表面成績,要算好“綜合賬”,避免“虧本買賣”。政績考核既要計算顯性收益,又要考慮隱性成本,只有以最小成本換取最大效益,讓發(fā)展可持續(xù),才是真正的“好政績”。“內(nèi)窺鏡”能觀察政績的“健康度”,用“內(nèi)窺鏡”能照出黨員干部的能力與能效。黨員干部要樹立“效益思維”和“成本意識”,既要講政治效益、社會效益,又要講經(jīng)濟(jì)效益、歷史效益,決策時要從經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、風(fēng)險等方面進(jìn)行充分的多維度成本效益分析,追求性價比高、可持續(xù)、綜合效益最大化的政績。要會算“綜合賬、長遠(yuǎn)賬”,政績不是簡單的“加法”,而是需要權(quán)衡的“綜合算式”,只有算清經(jīng)濟(jì)賬、生態(tài)賬、民生賬,將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、債務(wù)風(fēng)險等納入考核,才能避免“寅吃卯糧”的短視行為,避免“血本無歸”的慘痛教訓(xùn)。
用“分光鏡”觀辨“個人”與“集體”。“個人”與“集體”反映政績觀的“角色定位”。政績不是“個人獨(dú)舞”,而是“集體交響”,政績觀既要體現(xiàn)個人貢獻(xiàn)和功勞,更要彰顯集體智慧和力量。“分光鏡”具有分解功能,用“分光鏡”能分辨黨員干部的作用與作為。“一人拾柴火不旺,眾人拾柴火焰高”。干事創(chuàng)業(yè),黨員干部必須走在前、干在先,帶頭干、一起干。政績不是“個人秀”,而是“團(tuán)隊?wèi)?zhàn)”。黨員干部要涵養(yǎng)“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),不貪功、不推責(zé),不把政績簿寫成“個人傳記”,不把集體成果算成“個人功勞”,評價政績時,堅持個人與集體統(tǒng)一,客觀反映個人努力與集體貢獻(xiàn)。
用“多棱鏡”觀清“有為”與“無為”。“有為”與“無為”反映政績觀的邊界理念。黨委、政府和干部不是“萬能型”,政績不是“萬事干”,政績觀也不是“萬事管”。要堅持“有所為、有所不為”“盡力而為、量力而行”,核心是判斷“該不該干、能不能干、怎么干好”。“多棱鏡”能折射決策作為的焦點(diǎn),用“多棱鏡”折射黨員干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。黨員干部要多角度看問題,多維度作判斷。政績不是“刷存在感”,而是“精準(zhǔn)發(fā)力”。堅持“有為”與“無為”相統(tǒng)一。積極作為,聚焦主責(zé)主業(yè),做到該干的事一定要干、盡到責(zé)任,在干的事就要干好、盡到能力;有所不為,充分尊重市場規(guī)律和社會自治能力,不越邊界,不盲目跟風(fēng),不搞“拍腦袋”決策,不代替經(jīng)營主體決策,不包辦社會事務(wù)。堅持“主觀”與“客觀”相結(jié)合。發(fā)揮人的主觀能動性至關(guān)重要,但必須建立在尊重客觀規(guī)律和現(xiàn)實(shí)條件的基礎(chǔ)上。要考量主觀和客觀的匹配度,既看黨員干部個人主觀努力,又看資源稟賦、發(fā)展階段、歷史欠賬、政策環(huán)境等客觀條件。
用“顯微鏡”觀看“干事”與“干凈”。“干事”與“干凈”反映政績觀的雙重標(biāo)尺。黨員干部既要干成事,又要不出事。干事和干凈并不矛盾,兩者有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)、缺一不可。“顯微鏡”能看清“微生物”,用“顯微鏡”能觀察出黨員干部的本色和本分。黨員干部既要干事更要干凈,干事是本分、干凈是本色。從一定意義上說,干凈,是對黨員干部老實(shí)做人的要求,考量重點(diǎn)是“德”和“廉”,反映黨員干部政治本色;干事,是對黨員干部扎實(shí)做事的要求,考量重點(diǎn)是“能”“勤”“績”,反映黨員干部使命擔(dān)當(dāng)。黨員干部惟有堅持干凈打底、干事當(dāng)頭,把干凈和干事有機(jī)融合、一體推進(jìn),方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)、創(chuàng)造成績。