經(jīng)濟日報：形成合力壯大專精特新
最新數(shù)據(jù)顯示，我國專精特新中小企業(yè)已超過14萬家，專精特新“小巨人”企業(yè)近1.5萬家。其中，九成以上“小巨人”企業(yè)集中在“四基”領(lǐng)域，即核心基礎零部件、關(guān)鍵基礎材料、先進基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎，超六成集中在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在整個產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著強鏈穩(wěn)鏈補鏈的重要作用，為先進制造提供重要支撐。
專精特新中小企業(yè)作用大，但目前仍面臨多方面挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，全球經(jīng)濟增長放緩可能導致市場需求減弱，國際貿(mào)易環(huán)境的不確定性，如貿(mào)易保護主義抬頭、貿(mào)易壁壘增加等，會限制中小企業(yè)的出口機會。部分發(fā)達國家利用技術(shù)優(yōu)勢和市場地位，對中小企業(yè)采取各種顯性制裁和隱性壁壘，也會影響到我國專精特新中小企業(yè)的發(fā)展。
從自身發(fā)展看，我國專精特新企業(yè)目前在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)品分布上還不能全面覆蓋工業(yè)“六基”所列重點領(lǐng)域，對產(chǎn)業(yè)基礎的支撐能力尚需提升，在創(chuàng)新資源的開放共享機制和科技要素共享方面仍有進一步提升的空間。一些專精特新中小企業(yè)市場開拓難度較大，需要更多支持和引導。另外，高水平、差異化的精準服務仍然缺乏，公共服務、市場化服務和社會化公益服務質(zhì)量與水平有待提高。
黨的二十屆三中全會提出，構(gòu)建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制。對此，有必要從激活微觀動力、提升中觀協(xié)同效率、優(yōu)化宏觀環(huán)境等方面著力，營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，推動自主研發(fā)創(chuàng)新和高端知識共享。通過加強金融支持，建立風險共擔機制，夯實專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大的微觀基礎。以不斷完善的支持機制，持續(xù)推進研發(fā)活動；以知識共享機制，塑造競爭優(yōu)勢，整合和應用新知識；以科技金融支撐機制，為企業(yè)提供資金、風險管理和市場引導等全方位、多層次金融支持，讓金融保障更強而有力。
強化產(chǎn)業(yè)集群支撐能力，加強共性平臺建設，促進技術(shù)、人才、設備等資源的高效流通共享。完備的產(chǎn)業(yè)集群，能夠為專精特新中小企業(yè)提供穩(wěn)定的人財物配套系統(tǒng)，增強產(chǎn)業(yè)鏈的整體穩(wěn)固性與抗風險能力。通過共性平臺建設，針對關(guān)鍵共性技術(shù)問題開展研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場推廣服務，可以有效解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域技術(shù)難題，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新升級。充分整合產(chǎn)業(yè)鏈與資金鏈，為專精特新中小企業(yè)提供持續(xù)穩(wěn)定資金支持，有助于幫助其克服短期資金壓力，專注于長期發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。也要推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈的深度融合，鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等多元創(chuàng)新主體之間的合作與交流，打破信息壁壘，提升協(xié)同創(chuàng)新水平。
優(yōu)化營商環(huán)境，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，需要政府、金融機構(gòu)、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會等多元主體共同協(xié)作。政府可通過稅收優(yōu)惠、財政補貼等方式，降低企業(yè)成本，增加企業(yè)研發(fā)投入，同時簡化行政審批流程，提高行政效率，減輕企業(yè)負擔，營造公平、透明、可預期的營商環(huán)境。金融機構(gòu)應根據(jù)專精特新中小企業(yè)的特點和需求，創(chuàng)新融資產(chǎn)品和服務，如知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、訂單質(zhì)押融資等。還應促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，搭建大中小企業(yè)交流合作平臺，推動其在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈上的協(xié)同合作，形成優(yōu)勢互補、互利共贏的發(fā)展格局。行業(yè)協(xié)會應推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展，維護行業(yè)利益，提供專業(yè)服務，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的問題，形成專精特新中小企業(yè)的發(fā)展合力。（作者：賈品榮）