【陜西省】陜西省“陜企通”平臺

一、平臺介紹

2023年，為進一步引導廣大中小和民營企業(yè)家增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，陜西省委、省政府召開全省民營經濟高質量發(fā)展大會，研究出臺了《大力服務民營經濟高質量發(fā)展十條措施》。文件中提出全面升級“陜企通”平臺綜合服務功能，建成橫向跨部門、縱向跨層級的“一站式”企業(yè)服務和政策信息發(fā)布及推送總平臺。陜西省工業(yè)和信息化廳牽頭開展平臺升級改造工作，新版“陜企通”于去年4月28日上線試運行。平臺聚焦企業(yè)訴求響應難、政策獲得難等問題，積極為各類經營主體在發(fā)展上解憂、環(huán)境上解壓、政策上解惑、幫扶上解渴，以“小窗口”彰顯“大服務”。

二、運營模式

陜西省中小企業(yè)服務中心（以下簡稱：陜西中心）承擔“陜企通”平臺運營工作，為全省各類經營主體提供公益、普惠、便捷、專業(yè)的服務。

（一）“3+7+N”服務架構

“3”是指“陜企通APP”“陜企通官方網站”（網址：www.shanqitong.com）以及“陜企通”微信小程序三端入口；“7”是指“提訴求、享政策、獲融資、找培訓、招人才、促供需、搜陜企”7大功能模塊；“N”是指預留“特色專區(qū)”拓展功能，目前已接入省委人才辦、省人社廳、省知識產權局等省級部門涉企服務平臺，同時開辟“陜西省制造業(yè)設備更新服務專區(qū)”“三賦活動專區(qū)”“小微企業(yè)服務補貼券”等特色服務。

（二）保障平臺運營

為保障平臺平穩(wěn)高效運行，陜西中心搭建“陜企通”運營指揮中心，組建7個工作小組34人運營團隊，對所有企業(yè)訴求實現100%回訪，從組織機構、制度機制、人力物力上保障“陜企通”運營工作順利開展。

（三）做實平臺服務

針對平臺受理的融資對接、人才培訓、政策解答、細分領域咨詢等專業(yè)服務類需求，陜西中心依托優(yōu)質服務機構組建服務小分隊，采取“一對一”方式，深度了解企業(yè)需求，形成定制化鏈式服務。同時，聯合工業(yè)園區(qū)、商協會、孵化基地等企業(yè)聚集地，常態(tài)化開展各類主題培訓活動。

三、亮點特色

（一）建立兩套機制，形成兩支隊伍

一個是建立“自上而下”的企業(yè)訴求辦理機制。制定印發(fā)了《陜企通訴求響應工作實施細則（試行）》，形成覆蓋省市縣三級涉企業(yè)務部門4200余人的訴求專員隊伍，實現企業(yè)訴求的受理、轉辦、分派、辦理、評價全流程閉環(huán)管理。同時，制定印發(fā)了《“陜企通”訴求督辦與提級辦理工作實施細則（試行）》，進一步完善訴求的內部流轉機制，加強上級部門對訴求辦理的支撐力度。二是建立“自下而上”的涉企政策發(fā)布機制。制定印發(fā)《陜企通政策服務工作實施細則（試行）》，形成覆蓋省市縣三級涉企業(yè)務部門4100余人的政策管理員隊伍，按照“誰發(fā)布、誰上傳，誰上傳、誰拆解”的工作原則，建立涉企政策發(fā)布、上傳、拆解、解讀工作機制，不斷完善“陜企通”政策庫，確保政策信息量大面廣。

（二）發(fā)揮省級平臺作用，提升訴求辦理質效

一是開展發(fā)函促辦。“陜企通”運營指揮中心下發(fā)《催辦函》，推動部分超時訴求辦結；二是實施聯合協辦。針對困難訴求，平臺運營團隊與訴求承辦部門聯合開展實地走訪，掌握企業(yè)訴求實際情況，協調各方推動訴求辦理。三是加強分類交辦。轉交清欠類訴求至省清欠辦，推動清欠類訴求加快辦理。四是推進提級督辦。梳理涉及營商環(huán)境、權益保護、產業(yè)政策等訴求信息定期報送省工商聯，作為“政企懇談會”問題線索，形成線上“陜企通”、線下“懇談會”的訴求辦理格局。

（三）強化互聯互通，聚集數據資源

一是實現與省級部門服務平臺橫向拓展。與“秦務員”實現用戶統(tǒng)一身份認證管理；與“秦政通”互聯實現企業(yè)訴求全流程閉環(huán)管理，提升訴求辦理效能；打通省級“12345”政務服務熱線，連通訴求受理渠道。二是實現與各市（區(qū)）服務平臺縱向集成。與西安市“政策通”實現政策數據共享應用；與咸陽市“咸企通”、渭南市“企業(yè)碼”、榆林市“親清在線”實現“訴求”“政策”服務一體化。三是接入省市場監(jiān)督管理局企業(yè)基本信息庫，強化“搜陜企”功能，為我省企業(yè)提供免費便捷企業(yè)信息綜合查詢服務。四是搭建全省民營企業(yè)數據庫。對接省科技廳、省農業(yè)農村廳、省統(tǒng)計局、陜西證監(jiān)局、西安海關和省知識產權局等單位，匯集全省各類型企業(yè)專題數據，利用“陜企通”企業(yè)數據大屏，全景展示我省各類經營主體信息。

（四）營造服務氛圍，提升平臺影響

一是發(fā)揮主流媒體作用，與陜廣電制定長期宣傳方案，推出“陜企通”系列短視頻，拍攝民營企業(yè)使用“陜企通”平臺的人物故事微專題片等。二是聯合省工商聯、省貿促會，以及秦商總會等社會組織，召開“陜企通”推介會，引導成員單位注冊使用“陜企通”。三是協調省通管局，利用“三大運營商”發(fā)送“陜企通”公益推廣短信。四是拓展新媒體宣傳手段，開通“陜企通”抖音、微信視頻號，每周更新宣傳小視頻。五是定期梳理平臺優(yōu)秀案例，通過網絡、宣傳冊等方式發(fā)布，在企業(yè)間樹立“有需求上陜企通反映，有問題找陜企通解決”的導向。

四、服務成效

“陜企通”平臺上線以來，系統(tǒng)運行穩(wěn)定，功能機制運轉良好。截至目前，平臺注冊用戶突破125萬戶，受理接辦各類企業(yè)訴求12000余條，響應率100%，回訪率100%，辦結率和企業(yè)滿意率始終保持在90%以上；上傳國家、省、市、縣各級涉企政策11900余條，對1498條政策進行圖文和視頻解讀，累計政策查詢量超過110萬次；入駐各類金融服務機構31家，上架融資產品123個，受理轉派企業(yè)融資需求1100余條，促成銀企達成授信意向37筆，累計金額5019.4萬元；平臺協助227家企業(yè)簽訂還款計劃，涉及金額7.1億元，幫助91家企業(yè)落實欠款1.4億元；開展線上、線下各類培訓活動115場次，累計服務企業(yè)3.5萬，參訓人員5.1萬；幫助1260家企業(yè)解決了土地、供電、供水、通信、交通、執(zhí)照辦理、商標注冊、特種資質等各類問題。一批企業(yè)“急難愁盼”問題得到有效解決，一批困擾企業(yè)發(fā)展的堵點被打通，有效促進了全省營商環(huán)境提升，助力全省民營經濟高質量發(fā)展。